消费日报网讯（向丹娇）本网获悉，日前，国家医保局会同财政部印发了《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》，明确将长期护理险试点扩围。明确将北京、天津、山西、内蒙古自治区、辽宁、福建、河南、湖南、广西、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆维吾尔自治区等14个省区市相关市区纳入长期护理保险制度试点。加上原来的河北、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、广东、重庆、四川和新疆生产建设兵团，目前，长期护理保险试点省区市已达28个。

除了试点范围扩大，《意见》更提出了新的目标，通过两年左右的时间，进一步探索和完善长期护理保险运行机制，争取在“十四五”期间基本形成适应经济发展水平和老龄化发展缺失的长期护理保险制度政策框架，从而有效缓解人口老龄化对我国社会经济发展产生的冲击与影响。而此前，中国保险行业协会、中国社科院日前联合发布的《2018-2019中国长期护理调研报告》中有这样一组数据：有4.8%的老年人处于日常活动能力重度失能、7%处于中度失能状态，总失能率为11.8%。也就是说，超过十分之一的老年人在穿衣、吃饭、洗澡、如厕等方面的基本生活中无法完全自理。基本自理能力的衰退也伴随着独立生活能力的退化，25.4%的老年人需要全方位照料。

而另外也有数据显示，截至2019年底，中国60岁及以上人口达2.54亿，失能人员超4000万。跑步进入老龄化社会的中国，正在面临巨大的养老负担。

所有这一意见一经发布就引起了广大网友及市民的热烈讨论。而很多人想知道被称为社保“第六险”的长期护理险究竟是什么险？长期护理保险的实施到底起到了哪些作用呢？

长期护理保险制度，是一项新的社会保险制度，它是通过大家共同缴费的方式筹集资金，为那些失能人员的生活照料以及相关的医疗护理，提供费用保障的一项社会保险制度，它的目的在于化解失能人员家庭护理费用负担。

事实上，长期护理险于 2016 年就开始进行了试点，重点解决重度失能人员基本生活照料和医疗护理所需费用。2016 年 6 月，人社部就印发了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，提出开展长期护理保险制度试点工作的原则性要求。上述《指导意见》中明确河北省承德市、吉林省长春市、黑龙江省齐齐哈尔市等 15 个城市作为试点城市，这也标志着国家层面推进全民护理保险制度建设与发展的启动。

长期护理保险的实施到底起到了哪些作用呢？

根据官方的具体例子：在此前的试点城市中，上海的陈阿婆就已经用上了长期护理保险。陈阿婆今年89岁了，患有帕金森、生活不能自理。每周有5天护理员都会到家里为她提供一小时的专业照护服务。根据政策，通过评估的老人，根据失能程度等级不同每周可获得3到7小时的服务。陈阿婆每周5小时的上门医疗照护，费用65元1小时，自己只需掏6.5元，其余90%由长护险基金支付。如此看，这个“护理险”还是很划算很必要的。

再结合国内实际，一方面目前我国人口老龄化和老龄社会挑战问题日趋明显，长期护理险的方式能够对老年人的医疗护理，养老服务、医疗保障和看护服务提供较全方位的保障；另外，我国目前的养老院价格太高、社区养老还不完善，居家养老仍然是老年人养老的主要方式，对医疗护理的需求十分迫切；最后，在现实中通过社保第六险试点，已经解决了很多老年人的养老医护后顾之忧，未来值得期待。